2016工程预算与定额（工程预算2018年定额施行文件）

## 2016 工程预算与定额### 简介工程预算与定额是工程建设管理的重要组成部分，对工程造价的确定、项目投资控制以及工程顺利进行起着至关重要的作用。2016 年，国家及地方发布了一系列与工程预算与定额相关的政策法规和标准规范，对工程造价管理工作提出了新的要求。本文将对 2016 年工程预算与定额的主要内容进行解读，并分析其对工程造价管理工作的影响。### 一、2016年主要政策法规和标准规范2016年，国家和地方发布了一系列与工程预算与定额相关的政策法规和标准规范，主要包括：

《住房城乡建设部关于印发<建设工程工程量清单计价规范>的通知》（建标[2013]44号）及配套措施的进一步推广应用。

部分地区发布或修订了地方性的工程量清单计价规范、定额以及取费标准等。

例如，北京市发布了《北京市建设工程预算定额（2016版）》等。

国家发展改革委发布了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（发改办价格[2016]1260号），

对工程建设领域保证金的种类、金额、形式等进行了规范。

财政部、住房城乡建设部发布了《关于完善建设工程计价制度的指导意见》（财建[2016]58号），

提出了完善工程计价制度、规范工程造价管理工作的指导思想、基本原则和主要目标。### 二、主要内容解读#### 1. 工程量清单计价规范

计价依据更加科学合理：

以市场为导向，以工程量清单计价为主要方式，更加注重工程实体的计量和价格的竞争。

计价内容更加全面规范：

明确了工程量清单的编制依据、计量规则、项目编码等内容，提高了工程量清单的编制质量。

计价程序更加规范透明：

规定了工程量清单的编制、审核、报批等程序，加强了对工程造价的监管。#### 2. 地方性定额及取费标准

反映地方材料价格和人工成本：

各地根据当地实际情况，对工程定额和取费标准进行了调整，使其更符合当地的市场价格水平。

引导工程造价合理水平：

通过调整定额和取费标准，引导工程造价向合理水平回归，防止出现过高或过低的报价。#### 3. 工程建设领域保证金清理规范

减轻企业负担：

清理规范工程建设领域保证金，有利于减轻企业负担，促进建筑市场健康发展。

规范保证金管理：

对保证金的种类、金额、形式等进行了规范，有利于提高保证金管理的效率和透明度。#### 4. 完善建设工程计价制度

市场决定价格机制：

建立以市场为导向的工程造价形成机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

政府宏观调控：

加强政府对工程造价的宏观调控，引导工程造价合理水平，维护市场秩序。

信息化建设：

推进工程造价信息化建设，提高工程造价管理的效率和透明度。### 三、对工程造价管理工作的影响2016 年的政策法规和标准规范对工程造价管理工作产生了深远影响：

工程造价管理更加规范化、科学化：

有利于提高工程造价的准确性和可靠性。

促进建筑市场公平竞争：

为建筑企业创造了更加公平的竞争环境。

提高工程建设效率：

有利于加快工程建设进度，提高工程建设效率。### 总结2016年是工程预算与定额领域改革发展的重要一年，发布的一系列政策法规和标准规范对工程造价管理工作提出了新的要求。工程造价管理人员要认真学习、理解和贯彻落实相关规定，不断提高自身业务素质和管理水平，推动工程造价管理工作不断迈上新台阶。

2016 工程预算与定额

简介工程预算与定额是工程建设管理的重要组成部分，对工程造价的确定、项目投资控制以及工程顺利进行起着至关重要的作用。2016 年，国家及地方发布了一系列与工程预算与定额相关的政策法规和标准规范，对工程造价管理工作提出了新的要求。本文将对 2016 年工程预算与定额的主要内容进行解读，并分析其对工程造价管理工作的影响。

一、2016年主要政策法规和标准规范2016年，国家和地方发布了一系列与工程预算与定额相关的政策法规和标准规范，主要包括：* **《住房城乡建设部关于印发<建设工程工程量清单计价规范>的通知》（建标[2013]44号）及配套措施的进一步推广应用。** * **部分地区发布或修订了地方性的工程量清单计价规范、定额以及取费标准等。** 例如，北京市发布了《北京市建设工程预算定额（2016版）》等。 * **国家发展改革委发布了《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（发改办价格[2016]1260号），** 对工程建设领域保证金的种类、金额、形式等进行了规范。 * **财政部、住房城乡建设部发布了《关于完善建设工程计价制度的指导意见》（财建[2016]58号），** 提出了完善工程计价制度、规范工程造价管理工作的指导思想、基本原则和主要目标。

二、主要内容解读

1. 工程量清单计价规范* **计价依据更加科学合理：** 以市场为导向，以工程量清单计价为主要方式，更加注重工程实体的计量和价格的竞争。 * **计价内容更加全面规范：** 明确了工程量清单的编制依据、计量规则、项目编码等内容，提高了工程量清单的编制质量。 * **计价程序更加规范透明：** 规定了工程量清单的编制、审核、报批等程序，加强了对工程造价的监管。

2. 地方性定额及取费标准* **反映地方材料价格和人工成本：** 各地根据当地实际情况，对工程定额和取费标准进行了调整，使其更符合当地的市场价格水平。 * **引导工程造价合理水平：** 通过调整定额和取费标准，引导工程造价向合理水平回归，防止出现过高或过低的报价。

3. 工程建设领域保证金清理规范* **减轻企业负担：** 清理规范工程建设领域保证金，有利于减轻企业负担，促进建筑市场健康发展。 * **规范保证金管理：** 对保证金的种类、金额、形式等进行了规范，有利于提高保证金管理的效率和透明度。

4. 完善建设工程计价制度* **市场决定价格机制：** 建立以市场为导向的工程造价形成机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 * **政府宏观调控：** 加强政府对工程造价的宏观调控，引导工程造价合理水平，维护市场秩序。 * **信息化建设：** 推进工程造价信息化建设，提高工程造价管理的效率和透明度。

三、对工程造价管理工作的影响2016 年的政策法规和标准规范对工程造价管理工作产生了深远影响：* **工程造价管理更加规范化、科学化：** 有利于提高工程造价的准确性和可靠性。 * **促进建筑市场公平竞争：** 为建筑企业创造了更加公平的竞争环境。 * **提高工程建设效率：** 有利于加快工程建设进度，提高工程建设效率。

总结2016年是工程预算与定额领域改革发展的重要一年，发布的一系列政策法规和标准规范对工程造价管理工作提出了新的要求。工程造价管理人员要认真学习、理解和贯彻落实相关规定，不断提高自身业务素质和管理水平，推动工程造价管理工作不断迈上新台阶。