城乡规划编制办法（城乡规划编制办法官网）

## 城乡规划编制办法

一、 简介

为加强城乡规划编制管理，规范城乡规划编制活动，保证城乡规划编制质量，依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本办法。本办法所称城乡规划编制，是指编制城乡规划的过程，包括收集资料、调查研究、提出方案、论证评估、组织编制、审查报批等环节。

二、 编制原则

城乡规划编制应当遵循以下原则：

坚持党的领导。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的路线方针政策，确保城乡规划编制工作始终保持正确政治方向。

坚持以人民为中心。

坚持人民城市人民建、人民城市为人民，把人民群众对美好生活的向往作为城乡规划编制的出发点和落脚点，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持新发展理念。

将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿城乡规划编制全过程和各方面，促进城乡经济社会发展全面绿色转型。

坚持依法编制。

严格遵守国家有关法律、法规、规章和技术标准，依法履行程序，确保城乡规划编制工作合法合规。

坚持科学合理。

充分考虑城乡发展阶段、资源环境承载能力、区域协调发展等因素，科学确定城乡发展目标、规模、布局和时序。

坚持多规合一。

推进城乡规划与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等相衔接，实现“多规合一”。

坚持公众参与。

拓宽公众参与渠道，充分听取公众意见，保障公众的知情权、参与权和监督权。

三、 编制程序

城乡规划编制一般应当按照以下程序进行：

(一) 编制准备

1.

确定编制单位：

由规划主管部门根据规划类型和规模，确定规划编制单位。 2.

组建编制团队：

编制单位应当组建由注册城乡规划师为主的技术团队，并根据需要聘请相关专业技术人员。 3.

收集基础资料：

收集整理相关法律法规、技术标准、国民经济和社会发展规划、国土空间规划等资料，以及自然地理、社会经济、历史文化等基础资料。

(二) 现状调查与分析

1.

开展调查研究：

通过实地调研、问卷调查、座谈访谈等方式，对规划区域的自然环境、社会经济、历史文化、资源禀赋等进行全面调查。 2.

分析存在问题：

对收集到的基础资料和调查结果进行分析，找出规划区域发展面临的主要问题和挑战。 3.

明确发展方向：

根据规划区域的发展定位、目标和功能，明确未来发展的方向和重点。

(三) 规划方案编制

1.

提出规划目标：

依据国家和地方的有关政策法规，结合区域发展实际，提出规划期的发展目标。 2.

确定发展规模：

根据资源环境承载能力、人口规模和产业发展等因素，合理确定规划区域的用地规模、人口规模和建设规模。 3.

构建空间布局：

遵循城乡发展规律和空间结构优化原则，合理布局城镇、乡村、产业和基础设施，形成合理的城乡空间结构。 4.

制定控制指标：

根据规划目标和发展规模，制定相应的土地利用、人口密度、建筑高度、绿地率等控制指标，引导城乡空间有序发展。

(四) 规划成果编制

1.

形成成果文件：

根据规划方案，编制城乡规划文本、图纸和说明书等成果文件。 2.

开展成果审查：

组织专家对规划成果进行审查，提出修改意见。 3.

修改完善成果：

根据专家审查意见，对规划成果进行修改完善。

(五) 规划报批

1.

组织报批材料：

准备规划成果文件、审查意见、公示结果等报批材料。 2.

依法报批：

将报批材料报送规划主管部门，依法进行审批。

四、 监督管理

规划主管部门应当加强对城乡规划编制活动的监督管理，建立健全城乡规划编制工作责任制和考核评估制度，确保城乡规划编制工作质量。

五、 附则

本办法由

（制定机关）

负责解释。本办法自

（施行日期）

起施行。

请注意：

以上内容仅供参考，具体的城乡规划编制办法还需参照国家和地方的相关法律法规以及技术标准。

城乡规划编制办法**一、 简介**为加强城乡规划编制管理，规范城乡规划编制活动，保证城乡规划编制质量，依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，制定本办法。本办法所称城乡规划编制，是指编制城乡规划的过程，包括收集资料、调查研究、提出方案、论证评估、组织编制、审查报批等环节。**二、 编制原则**城乡规划编制应当遵循以下原则：* **坚持党的领导。** 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的路线方针政策，确保城乡规划编制工作始终保持正确政治方向。 * **坚持以人民为中心。** 坚持人民城市人民建、人民城市为人民，把人民群众对美好生活的向往作为城乡规划编制的出发点和落脚点，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。 * **坚持新发展理念。** 将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿城乡规划编制全过程和各方面，促进城乡经济社会发展全面绿色转型。 * **坚持依法编制。** 严格遵守国家有关法律、法规、规章和技术标准，依法履行程序，确保城乡规划编制工作合法合规。 * **坚持科学合理。** 充分考虑城乡发展阶段、资源环境承载能力、区域协调发展等因素，科学确定城乡发展目标、规模、布局和时序。 * **坚持多规合一。** 推进城乡规划与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等相衔接，实现“多规合一”。 * **坚持公众参与。** 拓宽公众参与渠道，充分听取公众意见，保障公众的知情权、参与权和监督权。**三、 编制程序**城乡规划编制一般应当按照以下程序进行：**(一) 编制准备**1. **确定编制单位：** 由规划主管部门根据规划类型和规模，确定规划编制单位。 2. **组建编制团队：** 编制单位应当组建由注册城乡规划师为主的技术团队，并根据需要聘请相关专业技术人员。 3. **收集基础资料：** 收集整理相关法律法规、技术标准、国民经济和社会发展规划、国土空间规划等资料，以及自然地理、社会经济、历史文化等基础资料。**(二) 现状调查与分析**1. **开展调查研究：** 通过实地调研、问卷调查、座谈访谈等方式，对规划区域的自然环境、社会经济、历史文化、资源禀赋等进行全面调查。 2. **分析存在问题：** 对收集到的基础资料和调查结果进行分析，找出规划区域发展面临的主要问题和挑战。 3. **明确发展方向：** 根据规划区域的发展定位、目标和功能，明确未来发展的方向和重点。**(三) 规划方案编制**1. **提出规划目标：** 依据国家和地方的有关政策法规，结合区域发展实际，提出规划期的发展目标。 2. **确定发展规模：** 根据资源环境承载能力、人口规模和产业发展等因素，合理确定规划区域的用地规模、人口规模和建设规模。 3. **构建空间布局：** 遵循城乡发展规律和空间结构优化原则，合理布局城镇、乡村、产业和基础设施，形成合理的城乡空间结构。 4. **制定控制指标：** 根据规划目标和发展规模，制定相应的土地利用、人口密度、建筑高度、绿地率等控制指标，引导城乡空间有序发展。**(四) 规划成果编制**1. **形成成果文件：** 根据规划方案，编制城乡规划文本、图纸和说明书等成果文件。 2. **开展成果审查：** 组织专家对规划成果进行审查，提出修改意见。 3. **修改完善成果：** 根据专家审查意见，对规划成果进行修改完善。**(五) 规划报批**1. **组织报批材料：** 准备规划成果文件、审查意见、公示结果等报批材料。 2. **依法报批：** 将报批材料报送规划主管部门，依法进行审批。**四、 监督管理**规划主管部门应当加强对城乡规划编制活动的监督管理，建立健全城乡规划编制工作责任制和考核评估制度，确保城乡规划编制工作质量。**五、 附则**本办法由**（制定机关）**负责解释。本办法自**（施行日期）**起施行。**请注意：** 以上内容仅供参考，具体的城乡规划编制办法还需参照国家和地方的相关法律法规以及技术标准。